نمای کلی

در سال ۲۰۱۴، مجلس قانونگذاری و فرماندار کالیفرنیا قانون مدیریت پایدار آب‌های زیرزمینی (SGMA) را تصویب کردند که سازمان‌های محلی را تشویق می‌کند تا نقش رهبری در مدیریت منابع آب زیرزمینی محلی خود را بر عهده بگیرند. هدف SGMA الزام به شیوه‌های مدیریت پایدار آب‌های زیرزمینی در سراسر ایالت است که مانعی در برابر خشکسالی و تغییرات اقلیمی ایجاد می‌کند.

اداره منابع آب کالیفرنیا (DWR) تمام حوضه‌های آب زیرزمینی را بر اساس معیارهای زیر که در بخش 10933(b) قانون آب کالیفرنیا تعیین شده است، اولویت‌بندی کرده است:

  1. جمعیت ساکن در حوضه آبریز،
  2. نرخ رشد فعلی و پیش‌بینی‌شده جمعیت ساکن در حوضه آبریز،
  3. تعداد چاه‌های آب عمومی که از حوضه آبریز برداشت می‌کنند،
  4. تعداد کل چاه‌هایی که از حوضه آبخیز برداشت می‌کنند،
  5. زمین‌های آبیاری شده‌ی مشرف به حوضه،
  6. میزان وابستگی جمعیت ساکن در منطقه به آب‌های زیرزمینی به عنوان منبع اصلی آب،
  7. اثرات مستند شامل برداشت بیش از حد آب، فرونشست زمین، نفوذ آب شور و سایر موارد تخریب کیفیت آب،
  8. سایر اطلاعات مرتبط با DWR، از جمله اثرات نامطلوب بر زیستگاه‌های محلی و جریان‌های رودخانه‌ای محلی.

رتبه‌بندی‌های ممکن خیلی پایین، پایین، متوسط و بالا هستند. انطباق با SGMA مستلزم آن است که سازمان‌های محلی، آژانس‌های پایداری آب‌های زیرزمینی (GSA) را برای حوضه‌های آب‌های زیرزمینی با اولویت متوسط و بالا، حداکثر تا 30 ژوئن 2017 تشکیل دهند و طرح پایداری آب‌های زیرزمینی (GSP) را حداکثر تا 31 ژانویه 2022 تصویب کنند. داشبورد اولویت‌بندی حوضه آبریز DWR نتایج و امتیازدهی تمام حوضه‌های آب زیرزمینی را نشان می‌دهد.


 

حوضه‌های آب زیرزمینی

    بر اساس اولویت‌بندی نهایی سال ۲۰۱۹ بر اساس اصلاحات مرز حوضه در سال ۲۰۱۸، حوضه آب‌های زیرزمینی اوونز ولی با ۱۲.۵ امتیاز اولویت، در رتبه پایین قرار گرفته است.

    اگرچه OVGB به طور کلی حکم قطعی ندارد، اما بخش 10720.8(c) از قانون آب کالیفرنیا بیان می‌کند که بخش‌هایی از OVGB که طبق توافقنامه آب اینیو/لس‌آنجلس مدیریت می‌شوند، به عنوان حکم قطعی تلقی می‌شوند و بنابراین از SGMA معاف هستند.

    حوضه سانتا مونیکا (حوضه DWR 4-11.01) مساحتی بالغ بر ۳۲۱۰۰ هکتار (۵۰.۲ مایل مربع) را در منطقه ساحلی شهرستان لس‌آنجلس در بر می‌گیرد. این منطقه از غرب با اقیانوس آرام، از شرق با گسل اینگلوود، از شمال با صخره‌های نفوذناپذیر کوه‌های سانتا مونیکا و از جنوب با پرتگاه بالونا هم‌مرز است. برای اطلاعات فنی بیشتر در مورد حوضه سانتا مونیکا، لطفاً روی برگه اطلاعات منتشر شده توسط DWR کلیک کنید.

    همانطور که در شکل ۱ نشان داده شده است، حوضه آبریز سانتا مونیکا، شهرهای لس‌آنجلس، سانتا مونیکا، کالور سیتی و بورلی هیلز و همچنین بخش‌هایی از شهرستان ثبت نشده لس‌آنجلس را در بر می‌گیرد. در شهر لس‌آنجلس، این حوضه آبریز، زیر مناطق شورایی ۵ و ۱۱ قرار دارد.

    حوضه آبریز سانتا مونیکا توسط DWR به عنوان یک حوضه با اولویت متوسط طبقه‌بندی شده است و بنابراین باید از طریق تشکیل یک طرح پایداری آب‌های زیرزمینی (GSP) با SGMA مطابقت داشته باشد. LADWP به منظور ارائه پوشش مداوم در کل حوزه آبخیز سانتا مونیکا، یک GSA با آژانس‌های فوق تشکیل داده است. شهر سانتا مونیکا تولیدکننده اصلی آب‌های زیرزمینی از حوضه سانتا مونیکا است؛ بنابراین، این شهر به عنوان آژانس هماهنگ‌کننده GSA عمل می‌کند و تلاش‌ها در توسعه GSP را رهبری می‌کند. اطلاعات بیشتر در مورد آژانس پایداری آب‌های زیرزمینی حوضه سانتا مونیکا (SMBGSA) را می‌توانید در وب‌سایت GSA شهر سانتا مونیکا بیابید.

    Santa Monica GSA Map
    Figure 1: Santa Monica Basin

    پس از تشکیل GSA، مسئول ایجاد طرح پایداری آب‌های زیرزمینی (GSP) برای حوضه آبریز است. توسعه GSP یک فرآیند تکراری خواهد بود که در آن ارزیابی‌های فنی و مدیریتی از طریق ذینفعان آژانس پایداری آب‌های زیرزمینی (GSA) انجام و بررسی می‌شوند.  گردش کار می‌تواند به صورت منطقی در وظایفی سازماندهی شود که با عناصر مورد نیاز مندرج در مقررات همسو باشند.  وظایف به ترتیب ارزیابی می‌شوند و محصولات کاری به صورت متوالی در طرحی برای ارائه به DWR گنجانده می‌شوند.  GSP موظف است به «نتایج نامطلوب» بالقوه در حوضه رسیدگی کند و استراتژی‌های مدیریتی را که نتایج نامطلوب را در آینده کاهش داده و/یا از آنها جلوگیری می‌کنند، شناسایی کند.  شش نتیجه نامطلوب در آیین‌نامه به شرح زیر تعریف شده است:

    1. کاهش مزمن سطح آب‌های زیرزمینی (به استثنای برداشت بیش از حد آب در دوران خشکسالی، در صورتی که حوضه آبریز به روش دیگری مدیریت شود).
    2. کاهش قابل توجه و غیرمنطقی ذخیره آب‌های زیرزمینی.
    3. نفوذ قابل توجه و غیرمنطقی آب دریا.
    4. کاهش قابل توجه و غیرمنطقی کیفیت آب، از جمله مهاجرت آلاینده‌هایی که به منابع آب آسیب می‌رسانند.
    5. فرونشست قابل توجه و غیرمنطقی زمین که به طور قابل توجهی در استفاده از زمین‌های سطحی اختلال ایجاد می‌کند.
    6. تخلیه آب‌های سطحی به هم پیوسته که تأثیرات نامطلوب قابل توجه و غیرمنطقی بر استفاده‌های مفید از آب‌های سطحی دارد.
    Expected Workflow for Groundwater Sustainability Plan Development
    Expected Workflow for Groundwater Sustainability Plan Development

    شکل 3 این گردش کار مورد انتظار برای توسعه یک GSP را نشان می‌دهد.  گردش کار بر اساس ماده ۵ مقررات GSP سازماندهی شده است و مسیر تعامل ذینفعان را نشان می‌دهد که توسط تحلیل فنی پشتیبانی می‌شود.  GSP به ترتیب از بحث اداری اولیه تا بحث تعیین حوضه آبریز و در نهایت تعیین یک «خط مبنای فنی» پیش خواهد رفت.  سپس، GSA برای تعریف و دفاع از اهداف مدیریت پایدار تلاش خواهد کرد؛ آن اهداف و معیارهای پایداری را در آستانه‌ها و اقدامات مدیریتی بالقوه اعمال خواهد کرد؛ و برنامه‌ای برای اجرای اقدامات مدیریتی منتخب تدوین خواهد کرد.  تعداد «جلسات» لازم برای بررسی اجزای مختلف GSP توسط ذینفعان و همچنین میزان پشتیبانی فنی مورد نیاز، از پیش تعیین نشده است.   این بستگی به تعداد و پیچیدگی مسائلی دارد که در GSP به آنها پرداخته می‌شود.