Огляд

У 2014 році Законодавчі збори та губернатор Каліфорнії ухвалили Закон про стале управління підземними водами (SGMA), який заохочує місцеві установи відігравати провідну роль в управлінні своїми місцевими ресурсами підземних вод. Метою SGMA є вимога до сталого управління підземними водами по всьому штату, що забезпечить буфер проти посухи та зміни клімату.

Каліфорнійський департамент водних ресурсів (DWR) визначив пріоритетність усіх басейнів підземних вод відповідно до наступних критеріїв, встановлених у розділі 10933(b) Водного кодексу Каліфорнії:

  1. Населення, що перекриває басейн,
  2. Темпи поточного та прогнозованого зростання населення над басейном,
  3. Кількість громадських свердловин водопостачання, що отримують воду з басейну,
  4. Загальна кількість свердловин, що отримують воду з басейну,
  5. Зрошувані площі, що перекривають басейн,
  6. Ступінь, до якої населення, що знаходиться вище, залежить від ґрунтових вод як основного джерела води,
  7. Задокументовані наслідки, включаючи перевищення рівня води, просідання, проникнення солоних розчинів та інші види погіршення якості води,
  8. Інша інформація, визнана DWR доречною, включаючи негативний вплив на місцеве середовище існування та місцевий стік річок.

Можливі рейтинги: дуже низький, низький, середній та високий. Відповідно до вимог SGMA, місцеві агентства повинні створити Агентства сталого розвитку підземних вод (GSA) для басейнів підземних вод середнього та високого пріоритету не пізніше 30 червня 2017 року та прийняти План сталого розвитку підземних вод (GSP) не пізніше 31 січня 2022 року. На панелі пріоритетності басейнів DWR відображаються результати та оцінка всіх басейнів підземних вод.

 

Басейни підземних вод

    Басейн долини Оуенс

    Басейн підземних вод долини Оуенс має низький рейтинг пріоритетності з 12,5 балами відповідно до остаточної пріоритезації 2019 року, заснованої на змінах меж басейну 2018 року.

    Хоча OVGB не вважається повністю розглянутим, Розділ 10720.8(c) Водного кодексу Каліфорнії зазначає, що частини OVGB, що управляються відповідно до Водної угоди між Інйо та Лос-Анджелесом, повинні розглядатися як розглянуті, і тому звільняються від SGMA.

    Басейн Санта-Моніки

    Басейн Санта-Моніки (басейн DWR 4-11.01) займає площу 32 100 акрів (50,2 квадратних миль) у прибережному районі округу Лос-Анджелес. На заході межує з Тихим океаном, на сході — з розломом Інглвуд, на півночі — з водонепроникними породами гір Санта-Моніка, а на півдні — з уступом Баллона. Щоб отримати додаткову технічну інформацію про басейн Санта-Моніки, будь ласка, натисніть на інформаційний бюлетень, опублікований DWR.

    Як показано на рисунку 1, басейн Санта-Моніки розташований під містами Лос-Анджелес, Санта-Моніка, Калвер-Сіті та Беверлі-Гіллз, а також над частинами неінкорпорованого округу Лос-Анджелес. У місті Лос-Анджелес басейн розташований під районами міської ради 5 та 11.

    Басейн Санта-Моніки був класифікований DWR як басейн середнього пріоритету і тому повинен відповідати вимогам SGMA шляхом формування Плану сталого розвитку підземних вод (GSP). LADWP створила GSA з вищезгаданими агентствами для забезпечення безперервного покриття всього басейну Санта-Моніки. Місто Санта-Моніка є основним муніципальним виробником підземних вод з басейну Санта-Моніки; тому воно виконує роль координуючого органу GSA та очолює зусилля з розробки GSP. Більше інформації про Агентство сталого розвитку підземних вод басейну Санта-Моніки (SMBGSA) можна знайти на веб-сайті GSA міста Санта-Моніка.

    Santa Monica GSA Map
    Figure 1: Santa Monica Basin
    План сталого розвитку підземних вод

    Після формування GSA вона відповідає за створення Плану сталого розвитку підземних вод (GSP) для басейну. Розробка GSP буде ітеративним процесом, у якому проводитимуться як технічні, так і управлінські оцінки, які перевірятимуться зацікавленими сторонами Агентства сталого розвитку підземних вод (GSA).  Робочий процес може бути логічно організований у завдання, що відповідають необхідним елементам, викладеним у нормативних актах.  Завдання оцінюються по порядку, а результати роботи послідовно вбудовуються в план для подання до DWR.  План розвитку водних ресурсів (GSP) повинен враховувати потенційні «небажані результати» в басейні та визначати стратегії управління, які пом’якшують та/або запобігають небажаним результатам у майбутньому.  Шість небажаних результатів визначені в правилах наступним чином:

    1. Хронічне зниження рівня ґрунтових вод (не враховуючи перевищення рівня під час посухи, якщо басейн управляється іншим чином).
    2. Значне та необґрунтоване скорочення запасів підземних вод.
    3. Значне та необґрунтоване проникнення морської води.
    4. Значне та необґрунтоване погіршення якості води, включаючи міграцію забруднюючих речовин, що погіршують водопостачання.
    5. Значне та необґрунтоване просідання ґрунту, яке суттєво перешкоджає використанню наземних земель.
    6. Виснаження взаємопов'язаних поверхневих вод, що має значний та необґрунтований негативний вплив на корисне використання поверхневих вод.
    Expected Workflow for Groundwater Sustainability Plan Development
    Expected Workflow for Groundwater Sustainability Plan Development

    На рисунку 3 описано очікуваний робочий процес розробки GSP.  Робочий процес організовано відповідно до статті 5 Регламенту GSP та демонструє схему взаємодії із зацікавленими сторонами, що підкріплена технічним аналізом.  План розвитку місцевих громад (GSP) буде проходити послідовно від початкового адміністративного обговорення до обговорення визначення басейну та встановлення технічної «базової лінії».  Потім GSA працюватиме над визначенням та захистом цілей сталого управління; застосовуватиме ці цілі та критерії сталого розвитку до потенційних порогових значень та дій управління; а також розроблятиме план впровадження вибраних дій управління.  Кількість «сесій» із зацікавленими сторонами, необхідних для опрацювання різних компонентів GSP, не визначена заздалегідь, як і обсяг необхідної технічної підтримки.   Це залежатиме від кількості та складності питань, що розглядаються в ГСП.

    Участь громадськості

    Басейн Санта-Моніки

    Місто Санта-Моніка, у координації з партнерськими агентствами LADWP, Беверлі-Гіллз, Калвер-Сіті та округом Лос-Анджелес, зараз розробляє GSP. Як провідна установа, місто Санта-Моніка продовжуватиме проводити публічні семінари для обміну інформацією про прогрес та залучення громадськості до участі в процесі розробки. Дати зустрічей, порядок денний, протоколи та пов’язані документи можна знайти на вебсайті GSA міста Санта-Моніка.

    Місто Санта-Моніка, GSA