개요
2014년 캘리포니아 주의회와 주지사는 지역 기관이 지역 지하수 자원을 관리하는 데 주도적인 역할을 하도록 장려하는 지속 가능한 지하수 관리법(SGMA)을 통과시켰습니다. SGMA의 목적은 가뭄과 기후 변화에 대한 완충 역할을 할 수 있는 지속 가능한 지하수 관리 관행을 주 전역에 의무화하는 것입니다.
캘리포니아 수자원부(DWR)는 캘리포니아 수도법 섹션 10933(b)에 명시된 다음 기준에 따라 모든 지하수 유역의 우선순위를 정했습니다:
- 분지 위에 있는 인구 수입니다,
- 유역에 걸쳐 있는 인구의 현재 및 예상 증가율입니다,
- 유역에서 물을 끌어오는 공공 공급 우물의 수입니다,
- 분지에서 물을 끌어오는 우물의 총 개수입니다,
- 분지 위에 있는 관개 면적입니다,
- 주변 인구가 지하수를 주요 식수원으로 의존하는 정도입니다,
- 침수, 침하, 염분 침입, 기타 수질 저하 등의 영향이 문서화되어 있습니다,
- 지역 서식지 및 지역 하천 흐름에 대한 악영향을 포함하여 DWR에서 관련성이 있다고 판단한 기타 정보.
가능한 순위는 매우 낮음, 낮음, 중간, 높음입니다. SGMA 규정 준수에 따라 지역 기관은 2017년 6월 30일까지 중간 및 우선순위가 높은 지하수 유역에 대한 지하수 지속 가능성 기관(GSA)을 구성하고 2022년 1월 31일까지 지하수 지속 가능성 계획(GSP)을 채택해야 합니다. DWR 유역 우선순위 대시보드에는 모든 지하수 유역의 결과와 점수가 표시됩니다.
지하수 유역
2018년 유역 경계 변경을 기반으로 한 2019년 최종 우선순위 평가에 따르면 오웬스 밸리 지하수 유역은 12.5점의 낮은 우선순위를 받았습니다.
OVGB는 전체적으로 판결을 받은 것으로 간주되지는 않지만, 캘리포니아 수도법 제10720.8(c)조에 따르면 이뇨/로스앤젤레스 수도 계약에 따라 관리되는 OVGB의 일부는 판결을 받은 것으로 간주되며 따라서 SGMA에서 면제된다고 명시되어 있습니다.
산타모니카 분지(DWR 분지 4-11.01) 는 로스앤젤레스 카운티 해안 지역의 32,100에이커(50.2제곱마일) 면적에 걸쳐 있습니다. 서쪽은 태평양, 동쪽은 잉글우드 단층, 북쪽은 산타모니카 산맥의 불투수성 암석, 남쪽은 발로나 절벽과 경계를 이루고 있습니다. 산타모니카 분지에 대한 자세한 기술 정보를 보려면 DWR에서 발행한 팩트시트를 클릭하세요.
그림 1에서 볼 수 있듯이 산타모니카 분지는 로스앤젤레스, 산타모니카, 컬버시티, 비벌리힐스 시와 통합되지 않은 LA 카운티의 일부에 속해 있습니다. 로스앤젤레스시에서 분지는 시의회 5지구와 11지구의 기초가 됩니다.
산타모니카 분지는 DWR에 의해 중간 우선순위 분지로 분류되었으므로 지하수 지속 가능성 계획(GSP)을 수립하여 SGMA를 준수해야 합니다. LADWP는 산타모니카 분지 전체에 지속적인 서비스를 제공하기 위해 위에 언급된 기관들과 GSA를 체결했습니다. 산타모니카시는 산타모니카 분지에서 지하수를 생산하는 주요 지자체로, GSA의 조정 기관으로서 GSP의 개발을 주도하고 있습니다. 산타모니카 분지 지하수 지속 가능성 기관(SMBGSA)에 대한 자세한 정보는 산타모니카시 GSA 웹사이트에서 확인할 수 있습니다.
GSA가 구성되면 유역에 대한 지하수 지속 가능성 계획(GSP)을 수립할 책임이 있습니다. GSP 개발은 지하수 지속가능성 기관(GSA)의 이해관계자를 통해 기술 및 관리 평가가 수행되고 검증되는 반복적인 과정으로 진행됩니다. 워크플로는 규정에 명시된 필수 요소에 따라 작업을 논리적으로 구성할 수 있습니다. 작업은 순서대로 평가되며, 작업 결과물은 DWR에 제출하기 위해 계획에 순차적으로 구축됩니다. GSP는 유역의 잠재적인 '바람직하지 않은 결과'를 해결하고 향후 바람직하지 않은 결과를 완화 및/또는 예방하는 관리 전략을 식별해야 합니다. 규정에는 다음과 같이 6가지 바람직하지 않은 결과가 정의되어 있습니다:
- 지하수 수위가 만성적으로 낮아지는 경우(유역이 다른 방식으로 관리되는 경우 가뭄 기간 동안의 초과 유출은 포함되지 않음).
- 지하수 저장량의 현저하고 불합리한 감소.
- 현저하고 불합리한 바닷물 침입.
- 상수도를 손상시키는 오염 물질 기둥의 이동을 포함하여 심각하고 불합리하게 수질이 저하된 경우.
- 지표면 토지 사용을 실질적으로 방해하는 현저하고 불합리한 토지 침하.
- 지표수의 유익한 사용에 중대하고 불합리한 악영향을 미치는 상호 연결된 지표수의 고갈.
그림 3은 GSP를 개발할 때 예상되는 워크플로우를 간략하게 보여줍니다. 워크플로우는 GSP 규정 제5조에 따라 구성되며 기술적 분석에 의해 지원되는 이해관계자 참여 트랙을 보여줍니다. GSP는 초기 행정적 논의부터 기술적 '기준선'을 설정하기 위한 분지 설정 논의까지 순차적으로 진행됩니다. 그런 다음 GSA는 지속 가능한 경영 목표를 정의 및 방어하고, 이러한 지속 가능성 목표와 기준을 잠재적 관리 임계값 및 조치에 적용하며, 선택한 관리 조치를 실행하기 위한 계획을 개발합니다. GSP의 다양한 구성 요소를 처리하는 데 필요한 이해관계자 '세션'의 수는 미리 정의되어 있지 않으며 필요한 기술 지원의 양도 정해져 있지 않습니다. 이는 GSP에서 다루는 문제의 수와 복잡성에 따라 달라집니다.
대중 참여
산타모니카 분지
산타모니카시는 현재 파트너 기관인 LADWP, 비벌리힐스, 컬버시티 및 LA 카운티와 협력하여 GSP를 개발 중입니다. 주도 기관인 산타모니카시는 개발 과정에서 진행 상황을 공유하고 대중의 의견을 구하기 위해 공개 워크숍을 지속적으로 개최할 예정입니다. 회의 날짜, 안건, 회의록 및 관련 문서는 산타모니카시 GSA 웹사이트에서 확인할 수 있습니다.
자세한 정보
지속 가능한 지하수 관리법에 관한 자세한 내용을 보려면 캘리포니아 수자원부를 클릭하세요.
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Rafael Villegas (213) 367-1289
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Rafael Villegas [email protected]