סקירה כללית
בשנת 2014, בית המחוקקים והמושל של קליפורניה העבירו את חוק ניהול מי תהום בר-קיימא (SGMA), המעודד סוכנויות מקומיות לקחת תפקיד מוביל בניהול משאבי מי התהום המקומיים שלהן. מטרת SGMA היא לדרוש שיטות ניהול מי תהום בני קיימא ברחבי המדינה, אשר יספקו חיץ מפני בצורת ושינויי אקלים.
מחלקת משאבי המים של קליפורניה (DWR) קבעה סדרי עדיפויות לכל אגני מי התהום בהתאם לקריטריונים הבאים שנקבעו בסעיף 10933(b) של חוק המים של קליפורניה:
- האוכלוסייה הממוקמת מעל האגן,
- קצב הגידול הנוכחי והצפוי של האוכלוסייה שמעל האגן,
- מספר בארות האספקה הציבוריות ששואבות מהאגן,
- המספר הכולל של בארות ששואבות מהאגן,
- השטח המושקה שמעל האגן,
- המידה שבה האוכלוסייה שמעל מסתמכת על מי תהום כמקור המים העיקרי שלה,
- השפעות מתועדות כולל משיכת יתר, שקיעה, חדירת מי מלח ופגיעה אחרת באיכות המים,
- מידע נוסף שנקבע כרלוונטי על ידי ניקוז מים מרוקנים, כולל השפעות שליליות על בתי גידול מקומיים וזרימות נחלים מקומיות.
הדירוגים האפשריים הם נמוך מאוד, נמוך, בינוני וגבוה. תאימות ל-SGMA דורשת מסוכנויות מקומיות להקים סוכנויות קיימות למי תהום (GSA) עבור אגני מי תהום בעדיפות בינונית וגבוהה לא יאוחר מ-30 ביוני 2017 ולאמץ תוכנית קיימות למי תהום (GSP) לא יאוחר מ-31 בינואר 2022. לוח המחוונים לתעדוף אגני DWR מציג את התוצאות והניקוד של כל אגני מי התהום.
אגני מי תהום
אגן מי התהום של עמק אוונס מדורג כנמוך עם 12.5 נקודות עדיפות לפי סדר העדיפויות הסופי לשנת 2019 המבוסס על שינויי גבולות האגן בשנת 2018.
בעוד ש-OVGB אינו נחשב כמבוקש בכללותו, סעיף 10720.8(c) של חוק המים של קליפורניה קובע כי חלקים מ-OVGB המנוהלים על פי הסכם המים של איניו/לוס אנג'לס ייחשבו כמבוקשים, ולכן הם פטורים מ-SGMA.
אגן סנטה מוניקה (אגן DWR 4-11.01) משתרע על שטח של 32,100 דונם (50.2 מיילים רבועים) באזור החוף של מחוז לוס אנג'לס. היא גובלת באוקיינוס השקט במערב; בשבר אינגלווד במזרח; בסלעים בלתי חדירים של הרי סנטה מוניקה בצפון; ובמצוק בלונה בדרום. למידע טכני נוסף על אגן סנטה מוניקה, אנא לחצו על דף המידע שפורסם על ידי DWR.
כפי שמוצג באיור 1, אגן סנטה מוניקה נמצא מתחת לערים לוס אנג'לס, סנטה מוניקה, קלבר סיטי ובוורלי הילס, כמו גם חלקים ממחוז לוס אנג'לס הלא מאוגד. בעיר לוס אנג'לס, האגן נמצא מתחת למחוזות המועצה 5 ו-11.
אגן סנטה מוניקה סווג כאגן בעל עדיפות בינונית על ידי DWR ולכן עליו לעמוד בתקן SGMA באמצעות גיבוש תוכנית קיימות מי תהום (GSP). LADWP יצרה הסכם GSA עם הסוכנויות הנ"ל על מנת לספק כיסוי רציף בכל אגן סנטה מוניקה. עיריית סנטה מוניקה היא המפיקה העירונית העיקרית של מי תהום מאגן סנטה מוניקה; לכן היא משמשת כסוכנות מתאם של ה-GSA ומובילה את המאמץ בפיתוח תוכנית ה-GSP. מידע נוסף בנוגע לסוכנות הקיימות של מי התהום באגן סנטה מוניקה (SMBGSA) ניתן למצוא באתר האינטרנט של עיריית סנטה מוניקה GSA.
לאחר הקמת GSA, היא אחראית על יצירת תוכנית קיימות מי תהום (GSP) עבור האגן. פיתוח של GSP יהיה תהליך איטרטיבי שבו יבוצעו הערכות טכניות וניהוליות כאחד, ונבדקו על ידי בעלי העניין של הסוכנות לקיימות מי תהום (GSA). ניתן לארגן את זרימת העבודה באופן לוגי במשימות התואמות את האלמנטים הנדרשים המפורטים בתקנות. המשימות מוערכות לפי הסדר, ותוצרי העבודה נבנים ברצף לתוכנית להגשה ל-DWR. תוכנית ה-GSP נדרשת לטפל ב"תוצאות לא רצויות" פוטנציאליות באגן ולזהות אסטרטגיות ניהול אשר ממתנות ו/או מונעות תוצאות לא רצויות בעתיד. שש תוצאות לא רצויות מוגדרות בתקנות כדלקמן:
- ירידה כרונית של מפלס מי התהום (לא כולל משיכת יתר במהלך בצורת אם אגן מנוהל בדרך אחרת).
- צמצום משמעותי ובלתי סביר של אגירת מי התהום.
- חדירת מי ים משמעותית ובלתי סבירה.
- פגיעה משמעותית ובלתי סבירה באיכות המים, כולל נדידת פלומות מזהמים הפוגעות באספקת המים.
- שקיעת קרקע משמעותית ובלתי סבירה הפוגעת באופן מהותי בשימושי קרקע עילית.
- דלדול של מי שטח מחוברים, בעל השפעות שליליות משמעותיות ובלתי סבירות על שימושים מועילים במי שטח.
איור 3 מתאר את תהליך העבודה הצפוי לפיתוח GSP. זרימת העבודה מאורגנת בהתאם לסעיף 5 לתקנות GSP ומציגה מסלול של מעורבות בעלי עניין הנתמך על ידי ניתוח טכני. תוכנית ה-GSP יתקדמו ברצף, מדיון מנהלי ראשוני, דרך דיון בקביעת אגן, ועד לקביעת "קו בסיס" טכני. לאחר מכן, ה-GSA יפעל להגדרה והגנה על יעדי ניהול בר-קיימא; יישם את יעדי הקיימות והקריטריונים הללו על ספים ופעולות ניהול פוטנציאליות; ויפתח תוכנית ליישום פעולות ניהול נבחרות. מספר ה"מפגשים" עם בעלי העניין הנדרשים כדי לעבוד על רכיבים שונים של תוכנית ה-GSP אינו מוגדר מראש, וגם לא כמות התמיכה הטכנית הנדרשת. זה יהיה תלוי במספר ובמורכבות הסוגיות המטופלות ב-GSP.
השתתפות הציבור
אגן סנטה מוניקה עיריית סנטה מוניקה, בשיתוף פעולה עם סוכנויות שותפות LADWP, בוורלי הילס, קולבר סיטי ומחוז לוס אנג'לס, מפתחות כעת תוכנית GSP. כסוכנות מובילה, עיריית סנטה מוניקה תמשיך לקיים סדנאות ציבוריות כדי לשתף התקדמות ולבקש את קלט הציבור במהלך פיתוחה. ניתן למצוא תאריכי ישיבות, סדר יום, פרוטוקולים ומסמכים קשורים באתר האינטרנט של עיריית סנטה מוניקה GSA.
למידע נוסף
למידע נוסף בנוגע לחוק ניהול מי תהום בר-קיימא, לחצו על מחלקת משאבי המים של קליפורניה.
-
Rafael Villegas (213) 367-1289
-
Rafael Villegas [email protected]