اسناد قانون اسناد عمومی کالیفرنیا (CPRA)
قانون دولت کالیفرنیا (CA) §§7920-7930
قانون اسناد عمومی کالیفرنیا چیست؟
قانون اسناد عمومی کالیفرنیا (CPRA) یکی از اجزای حیاتی تعهد کالیفرنیا به دولت باز است. در سال ۱۹۶۸، مجلس قانونگذاری کالیفرنیا قانون اسناد عمومی کالیفرنیا (CPRA) را طبق قانون دولت کالیفرنیا (CA) §§۷۹۲۰-۷۹۳۰ تصویب کرد. هدف این قانون، دسترسی عموم به اطلاعاتی است که آنها را قادر میسازد بر عملکرد دولت خود نظارت کنند. اصل اساسی CPRA این است که سوابق دولتی بنا به درخواست، باید برای عموم افشا شوند، مگر اینکه مبنای قانونی برای عدم انجام این کار وجود داشته باشد.
پرونده عمومی چیست؟
طبق ماده 7920.530 قانون دولتی کالیفرنیا، سابقه عمومی «هر نوشتهای حاوی اطلاعات مربوط به انجام امور عمومی است که توسط هر سازمان ایالتی یا محلی، صرف نظر از شکل یا ویژگیهای فیزیکی، تهیه، مالکیت، استفاده یا نگهداری میشود.» یک سابقه شامل تمام اشکال اطلاعات ثبت شدهای است که در حال حاضر وجود دارند یا ممکن است در آینده وجود داشته باشند. قانون CPRA، سابقه را به عنوان هرگونه «دستخط، تایپ، چاپ، عکسبرداری، عکاسی، فتوکپی، ارسال از طریق پست الکترونیکی یا فکس و هر وسیله دیگر برای ثبت روی هر چیز ملموس، به هر شکلی از ارتباط یا نمایش، شامل حروف، کلمات، تصاویر، صداها یا نمادها یا ترکیبی از آنها، و هر سابقهای که از این طریق ایجاد شود، صرف نظر از نحوه ذخیره آن سابقه» تعریف میکند. بخش ۷۹۲۰.۵۴۰ قانون دولت کالیفرنیا. اساساً، یک سابقه شامل هرگونه اطلاعات تولید شده برای اهداف انجام امور دولتی، صرف نظر از قالبی که ممکن است داشته باشد، میشود.
چه کسی میتواند درخواست سوابق کند؟
همه «اشخاص» حق دارند سوابق عمومی قابل افشا را بررسی و از آنها کپی بگیرند. برای استفاده از CPRA، لازم نیست یک «شخص» ساکن کالیفرنیا یا شهروند ایالات متحده باشد. «اشخاص» شامل شرکتهای سهامی، شرکتهای تضامنی، شرکتهای با مسئولیت محدود، بنگاهها یا انجمنها میشود.
چه نوع رکوردهایی موجود است؟
این قانون، LADWP را ملزم میکند اطلاعاتی را که عموم مردم حق دانستن آن را دارند، ارائه دهد و در عین حال، در صورتی که انتشار این اطلاعات، حق حریم خصوصی هر فردی را به خطر بیندازد، از انتشار آن خودداری کند. تمام سوابق آژانس که توسط CPRA یا قوانین فدرال، ایالتی یا محلی ممتاز یا معاف نشدهاند، در دسترس هستند.
سوابق معاف از درخواستهای عمومی
تعدادی از معافیتها بر اساس نیاز دولت به انجام وظایف محوله به شیوهای نسبتاً کارآمد و مؤثر وضع شدهاند. مواردی که طبق قانون دولت کالیفرنیا § 7927.500 معاف هستند و احتمالاً حذف یا حذف خواهند شد عبارتند از:
- حفظ محرمانگی سوابق تحقیقاتی.
- اطلاعات رسمی و پیشنویسهای اولیه، یادداشتها یا یادداشتهایی که در جریان عادی کار نگهداری نمیشوند.
- سوابق مربوط به دعاوی در حال رسیدگی که شهر تا زمان صدور حکم یا حل و فصل آنها، یکی از طرفین آن است.
- پروندههای پرسنلی، پزشکی یا موارد مشابه.
- اطلاعات شخصی مشتری.
- سوابق مربوط به امنیت سایبری، اسرار تجاری یا اطلاعات حساس زیرساختهای حیاتی.
لیست فوق شامل تمام معافیتهای CPRA نمیشود، اما رایجترین آنها را نشان میدهد.
چقدر طول میکشد؟
دسترسی سریع به سوابق عمومی طبق قانون دولت کالیفرنیا § 7922.525 الزامی است. هدف LADWP تلاش برای پاسخگویی به تمام درخواستها ظرف ده روز تقویمی است. لطفاً حداکثر ده روز تقویمی برای دریافت پاسخ به درخواست خود صبر کنید. اگر سوابق به راحتی در دسترس نباشند، مرکز تهاتر CPRA به شما اطلاع خواهد داد که چه تاریخی سوابق در دسترس قرار خواهد گرفت. اگر شرایط غیرمعمولی وجود داشته باشد، LADWP نامهای ارسال خواهد کرد که نشان میدهد تا چهارده روز تقویمی دیگر زمان لازم است تا مشخص شود که آیا سوابق موجود، پاسخگوی درخواست هستند یا خیر. هر دو دوره زمانی ده و چهارده روزه به LADWP اجازه میدهد تا درخواست را به دقت بررسی کند و مشخص کند که آیا سوابق موجود پاسخگوی درخواست هستند یا خیر. یک نامه پاسخ معمولی ممکن است بیان کند که سوابق برای بررسی در دسترس هستند، زمان بیشتری برای جستجوی سوابق لازم است، یا اینکه هیچ سابقه پاسخگو پیدا نشده است.
دوره پاسخ اولیه ده روزه با اولین روز تقویمی پس از تاریخ دریافت شروع میشود. اگر درخواست بعد از ساعت 5 بعد از ظهر در روزهای هفته یا آخر هفته یا تعطیلات رسمی دریافت شود، روز کاری بعدی به عنوان تاریخ دریافت در نظر گرفته خواهد شد.
حقوق مندرج در قانون CPRA، بازرسی سوابق عمومی یا دریافت کپی از سوابق قابل شناسایی را فراهم میکند. این امر، آژانس را ملزم به ایجاد فهرست یا گزارش در پاسخ به درخواست نمیکند. طبق قانون دولت کالیفرنیا، بخش 7922.530(a) ، سازمانها ممکن است برای «هزینههای مستقیم» ارائه کپی از یک سابقه قابل شناسایی، هزینه دریافت کنند.
یادآوری مهم: دوره زمانی ده و چهارده روزه ذکر شده در بخش 7922.535 قانون دولت کالیفرنیا، مهلت نهایی برای ارائه سوابق نیست. اگر درخواست حجیم باشد، نیاز به تحقیق داشته باشد، نیاز به جستجو در مکانهای مختلف داشته باشد یا به برنامهنویسی کامپیوتری نیاز داشته باشد، LADWP ممکن است قبل از انتشار به زمان بیشتری برای تحقیق، بررسی و بازرسی سوابق نیاز داشته باشد. به همین دلیل، ممکن است مدت زمان بیشتری طول بکشد تا سوابق در دسترس قرار گیرند. پس از دریافت درخواست شما، LADWP تاریخ تخمینی برای ارائه مدارک را ارائه میدهد و هرگونه تمدید زمانی لازم برای رسیدگی به درخواست شما را به شما اطلاع میدهد.
سوابق پاسخگو را میتوان با تعیین وقت جلسه بررسی، در دفتر مرکزی LADWP در مرکز شهر لسآنجلس مشاهده کرد. جزئیات مربوط به نحوه تعیین وقت جلسه بررسی در نامه پاسخ آمده است.
نحوه درخواست قانون سوابق عمومی
درخواستهای مربوط به سوابق عمومی از وزارت آب و برق لسآنجلس برای اطلاعات را میتوان با ارسال درخواست قانون سوابق عمومی کالیفرنیا (CPRA) در زیر، از مرکز تهاتر CPRA دریافت کرد. درخواستها را میتوان به صورت آنلاین در آدرس https://ladwpcpra-ca.nextrequest.com/ ارسال کرد. یا از طریق پست معمولی، ایمیل یا فکس به آدرس زیر:
وزارت آب و برق لسآنجلس
قابل توجه: ارتباطات و امور اجتماعی CPRA Clearinghouse
صندوق پستی ۵۱۱۱۱، اتاق ۱۵۲۰
لسآنجلس، کالیفرنیا ۹۰۰۵۱-۵۷۰۰
ایمیل: [email protected]
فکس: (213) 367-0532
اطلاعاتی که باید به درخواست خود ضمیمه کنید شما باید اطلاعات زیر را ضمیمه کنید تا اطمینان حاصل شود که دامنه درخواست به اندازه کافی برای پرسنل LADWP قابل درک و واضح است تا بتوانند تشخیص دهند که آیا سوابق مورد نظر شما را داریم یا خیر. طبق قانون دولت کالیفرنیا، بندهای 7922.600-7922.605 ، برای ارائه یک درخواست متمرکز و مؤثر، لطفاً اطلاعات مربوطه زیر را درج کنید تا اطمینان حاصل شود که دامنه درخواست به اندازه کافی محدود و واضح است تا پرسنل بتوانند تشخیص دهند که آیا LADWP سوابق مورد درخواست شما را دارد یا خیر:
- موضوع رکورد.
- شرحی واضح، مختصر و مشخص از رکورد(های) مورد درخواست.
- تاریخ(های) رکورد(ها) یا یک دوره زمانی برای درخواست شما (مثلاً: سال تقویمی ۲۰۲۰).
- نام کامل افراد و/یا سازمانهایی که در درخواست شما ذکر شدهاند، به همراه املای صحیح.
- هرگونه اطلاعات اضافی که به کارکنان در شناسایی رکورد(های) مورد درخواست کمک کند.
- اطلاعات تماس کامل شما برای پاسخ به درخواستتان، ترجیحاً آدرس ایمیل.
به درخواستکنندگان توصیه میشود قبل از ارسال درخواست CPRA، LADWP.com را بررسی کنند، زیرا سوابق مورد نظر ممکن است در وبسایت LADWP منتشر شده باشد.
هزینهها چقدر است؟
هزینهها و پرداختها:
- جلسه بررسی سوابق هزینهای ندارد. با این حال، هزینههایی مرتبط با تکثیر سوابق وجود دارد.
- DWP به محض آماده شدن سوابق مربوطه، شما را از هزینههای مربوطه برای تهیه کپیها مطلع خواهد کرد. هزینههای تکثیر به شرح زیر است:
- ۰.۱۰ دلار برای هر صفحه برای اسناد با اندازه استاندارد (کاغذ سفید ۸ ½ اینچ در ۱۱ اینچ یا ۸ ½ اینچ در ۱۴ اینچ با جوهر مشکی)
- ۰.۲۵ دلار برای هر صفحه برای اسناد بزرگ (کاغذ سفید ۱۱ در ۱۷ اینچ با جوهر مشکی.)
- ممکن است هزینههای اضافی برای هزینه پست (مثلاً پست درجه یک ایالات متحده یا تحویل سریع)، عکسها، کپیهای رنگی، نقشههای بزرگ یا برنامههای ویژه مرتبط با سوابق الکترونیکی اعمال شود.
- تمام پرداختها باید در زمان درخواست کپی سوابق انجام شود. چکها باید به صورت نقدی و در وجه وزارت آب و برق لسآنجلس صادر شوند.
- برای پرداختهای حضوری، پول نقد یا چک پذیرفته میشود.
- برای پرداختهای پستی، به درخواستکنندگان توصیه میشود چک (نه پول نقد) ارسال کنند تا از رسیدن وجه به مرکز تهاتر CPRA اطمینان حاصل شود.