Обзор

В 2014 году законодательное собрание и губернатор Калифорнии приняли Закон об устойчивом управлении подземными водами (SGMA), который поощряет местные агентства играть ведущую роль в управлении местными ресурсами подземных вод. Цель SGMA состоит в том, чтобы потребовать устойчивых методов управления подземными водами по всему штату, которые обеспечат буфер против засухи и изменения климата.

Департамент водных ресурсов Калифорнии (DWR) определил приоритеты всех бассейнов грунтовых вод в соответствии со следующими критериями, установленными в разделе 10933(b) Водного кодекса Калифорнии:

  1. Население, находящееся над бассейном,
  2. Темпы текущего и прогнозируемого прироста населения над бассейном,
  3. Количество скважин общего пользования, которые берут воду из бассейна,
  4. Общее количество скважин, которые забираются из бассейна,
  5. Орошаемая площадь над бассейном,
  6. Степень, в которой вышележащее население полагается на грунтовые воды в качестве основного источника воды,
  7. Задокументированные последствия, включая перерасход, проседание, проникновение солей и другие виды ухудшения качества воды,
  8. Другая информация, признанная DWR актуальной, включая негативное воздействие на местную среду обитания и местные речные стоки.

Возможные рейтинги бывают очень низкими, низкими, средними и высокими. Соблюдение SGMA требует, чтобы местные органы сформировали агентства по устойчивости подземных вод (GSA) для бассейнов подземных вод со средним и высоким приоритетом не позднее 30 июня 2017 года и приняли План устойчивости подземных вод (GSP) не позднее 31 января 2022 года. Панель управления приоритизацией бассейнов DWR показывает результаты и оценку всех бассейнов подземных вод.

 

Бассейны подземных вод

    Бассейн долины Оуэнс

    Бассейн подземных вод долины Оуэнс имеет низкий рейтинг с 12,5 баллами приоритета в соответствии с окончательной приоритизацией 2019 года, основанной на изменениях границ бассейна в 2018 году.

    В то время как OVGB не считается рассмотренным в целом, раздел 10720.8 (c) Водного кодекса Калифорнии гласит, что части OVGB, управляемые в соответствии с Соглашением о воде между Inyo и Лос-Анджелесом, должны рассматриваться как урегулированные и, следовательно, освобождаются от SGMA.

    Бассейн Санта-Моники

    Бассейн Санта-Моники (бассейн DWR 4-11.01) занимает площадь 32 100 акров (50,2 квадратных миль) в прибрежном районе округа Лос-Анджелес. На западе омывается Тихим океаном; Инглвудский разлом на востоке; непроницаемые скалы гор Санта-Моники на севере; и откос Баллона на юге. Для получения дополнительной технической информации о бассейне Санта-Моники, пожалуйста, нажмите на информационный бюллетень , опубликованный DWR.

    Как показано на рисунке 1, бассейн Санта-Моники лежит под городами Лос-Анджелес, Санта-Моника, Калвер-Сити и Беверли-Хиллз, а также с частями неинкорпорированного округа Лос-Анджелес. В городе Лос-Анджелес бассейн находится под муниципальными округами 5 и 11.

    Бассейн Санта-Моники был классифицирован DWR как бассейн со средним приоритетом и, следовательно, должен соответствовать SGMA путем формирования Плана устойчивости подземных вод (GSP). LADWP сформировала GSA с вышеупомянутыми агентствами для обеспечения непрерывного охвата всего бассейна Санта-Моники. Город Санта-Моника является основным муниципальным производителем подземных вод из бассейна Санта-Моники; Таким образом, она выступает в качестве координирующего органа GSA и возглавляет усилия по развитию GSP. Более подробную информацию об Агентстве по устойчивому развитию подземных вод бассейна Санта-Моники (SMBGSA) можно найти на веб-сайте GSA города Санта-Моники.

    Santa Monica GSA Map
    Figure 1: Santa Monica Basin
    План устойчивого использования подземных вод

    После того, как GSA сформирована, она отвечает за создание Плана устойчивого развития подземных вод (GSP) для бассейна. Разработка GSP будет представлять собой итеративный процесс, в рамках которого как технические, так и управленческие оценки будут проводиться и проверяться заинтересованными сторонами Агентства по устойчивому развитию подземных вод (GSA).  Рабочий процесс может быть логически организован в виде задач, которые соответствуют обязательным элементам, изложенным в регламенте.  Задачи оцениваются по порядку, а результаты работы последовательно встраиваются в план для отправки в DWR.  ВСП должна учитывать потенциальные «нежелательные результаты» в бассейне и определять стратегии управления, которые смягчают и/или предотвращают нежелательные результаты в будущем.  Шесть нежелательных результатов определены в регламенте следующим образом:

    1. Хроническое понижение уровня грунтовых вод (не включая перерасход воды во время засухи, если бассейн управляется иначе).
    2. Значительное и необоснованное сокращение запасов подземных вод.
    3. Значительное и необоснованное вторжение морской воды.
    4. Значительное и необоснованное ухудшение качества воды, включая миграцию загрязняющих шлейфов, которые ухудшают водоснабжение.
    5. Значительное и необоснованное оседание земли, которое существенно мешает использованию поверхностных земель.
    6. Истощение взаимосвязанных поверхностных вод, которое оказывает существенное и необоснованно неблагоприятное воздействие на полезное использование поверхностных вод.
    Expected Workflow for Groundwater Sustainability Plan Development
    Expected Workflow for Groundwater Sustainability Plan Development

    На рисунке 3 показан ожидаемый рабочий процесс разработки GSP.  Рабочий процесс организован в соответствии со статьей 5 Регламента GSP и демонстрирует путь взаимодействия с заинтересованными сторонами, подкрепленный техническим анализом.  ВСП будет последовательно продвигаться от первоначального административного обсуждения через обсуждение бассейна до установления технического «базового уровня».  Затем GSA будет работать над определением и защитой целей устойчивого управления; применять эти цели и критерии устойчивого развития к потенциальным пороговым значениям и действиям в области управления; и разработать план реализации отдельных управленческих мероприятий.  Количество «сессий» заинтересованных сторон, необходимых для работы с различными компонентами GSP, не определено заранее, равно как и объем необходимой технической поддержки.   Это будет зависеть от количества и сложности вопросов, рассматриваемых в ВСП.

    Участие общественности

    Бассейн Санта-Моники

    Город Санта-Моника в сотрудничестве с партнерскими агентствами LADWP, Беверли-Хиллз, Калвер-Сити и округом Лос-Анджелес в настоящее время разрабатывает GSP. Город Санта-Моника, как ведущее учреждение, продолжит проводить публичные семинары для обмена опытом и получения отзывов общественности в ходе развития города. Даты собраний, повестку дня, протоколы и сопутствующие документы можно найти на веб-сайте GSA города Санта-Моника.

    Город Санта-Моника GSA