Registros da Lei de Registros Públicos da Califórnia (CPRA)
Código de Governo da Califórnia (CA) §§7920-7930
Código Administrativo da Cidade de Los Angeles
O que é a Lei de Registros Públicos da Califórnia?
A Lei de Registros Públicos da Califórnia (CPRA) é um componente vital do compromisso da Califórnia com a transparência governamental. Em 1968, a Assembleia Legislativa da Califórnia promulgou a Lei de Registros Públicos da Califórnia (CPRA) sob o Código de Governo da Califórnia (CA) §§7920-7930. O objetivo da lei é dar ao público acesso a informações que lhe permitam monitorar o funcionamento do governo. O princípio fundamental da CPRA é que os registros governamentais devem ser divulgados ao público, mediante solicitação, a menos que haja uma base legal para não fazê-lo.
O que é um registro público?
O Código de Governo da Califórnia, Seção 7920.530, define um registro público como “qualquer documento contendo informações relativas à condução dos negócios públicos, preparado, possuído, usado ou mantido por qualquer agência estadual ou local, independentemente da forma ou características físicas”. Um registro inclui todas as formas de informação registradas que existem atualmente ou que possam existir no futuro. A CPRA define registro como qualquer "escrita à mão, datilografia, impressão, fotocópia, fotografia, transmissão por correio eletrônico ou fax, e qualquer outro meio de registro em qualquer objeto tangível de qualquer forma de comunicação ou representação, incluindo letras, palavras, imagens, sons ou símbolos, ou combinações destes, e qualquer registro criado por meio disso, independentemente da forma como o registro tenha sido armazenado". Código do Governo da Califórnia § 7920.540. Essencialmente, um registro inclui todas e quaisquer informações produzidas para fins de condução de negócios governamentais, independentemente do formato que o registro possa assumir.
Quem pode solicitar registros?
Todas as “pessoas” têm o direito de inspecionar e copiar registros públicos que podem ser divulgados. Uma “pessoa” não precisa ser residente da Califórnia ou cidadã dos Estados Unidos para fazer uso da CPRA. O termo “pessoas” inclui corporações, sociedades, empresas de responsabilidade limitada, firmas ou associações.
Que tipos de registros estão disponíveis?
A lei exige que a LADWP forneça informações que o público tem o direito de saber e, ao mesmo tempo, retenha informações se a divulgação colocar em risco o direito à privacidade de qualquer indivíduo. Todos os registros da agência que não sejam privilegiados ou isentos pela CPRA ou por leis federais, estaduais ou locais estão disponíveis.
Registros isentos de solicitações públicas
Diversas isenções são baseadas na necessidade do governo de desempenhar as funções que lhe são atribuídas de maneira razoavelmente eficiente e eficaz. Os itens que são isentos, sujeitos ao Código de Governo da Califórnia § 7927.500, e que provavelmente serão redigidos ou retidos, incluem:
- Manter a confidencialidade dos registros de investigação.
- Informações oficiais e versões preliminares, notas ou memorandos que não são arquivados no curso normal dos negócios.
- Registros referentes a litígios pendentes nos quais a cidade é parte, até que o litígio seja julgado ou resolvido.
- Arquivos de pessoal, médicos ou similares.
- Informações pessoais do cliente.
- Registros relacionados à segurança cibernética, segredos comerciais ou informações sensíveis sobre infraestrutura crítica.
A lista acima não é exaustiva de todas as isenções da CPRA, mas representa as mais comuns.
Quanto tempo leva?
O acesso imediato aos registros públicos é exigido pelo Código de Governo da Califórnia, § 7922.525. O objetivo do LADWP é responder a todas as solicitações em até dez dias corridos. Aguarde até dez dias corridos para receber uma resposta à sua solicitação. Caso os registros não estejam prontamente disponíveis, o CPRA Clearinghouse notificará você com uma estimativa da data em que os registros estarão disponíveis. Caso existam circunstâncias excepcionais, o LADWP enviará uma carta indicando que precisará de até quatorze dias corridos adicionais para determinar se há registros disponíveis que atendam à solicitação. Os prazos de dez e quatorze dias permitem que o LADWP analise cuidadosamente a solicitação e determine se existem registros disponíveis que atendam à solicitação. Uma carta de resposta típica pode afirmar que os registros estão disponíveis para revisão, que é necessário mais tempo para procurar os registros ou que nenhum registro relevante foi encontrado.
O prazo inicial de resposta de dez dias começa no primeiro dia corrido após a data de recebimento. Caso a solicitação seja recebida após as 17h em um dia útil, ou em um fim de semana ou feriado, o próximo dia útil será considerado a data de recebimento.
Os direitos previstos na CPRA (Lei de Registros Públicos da Califórnia) permitem a inspeção de registros públicos ou a obtenção de cópias de registros identificáveis. Isso não obriga a agência a criar listas ou relatórios em resposta à solicitação. De acordo com o Código de Governo da Califórnia § 7922.530(a), As agências podem cobrar os "custos diretos" para fornecer cópias de um registro identificável.
Lembrete importante: O período de dez e quatorze dias mencionado no Código de Governo da Califórnia, § 7922.535, não é um prazo final para a apresentação de documentos. Caso a solicitação seja volumosa, exija pesquisa, buscas em diferentes locais ou programação de computador, o LADWP poderá precisar de tempo adicional para pesquisar, revisar e inspecionar os registros antes de liberá-los. Por esse motivo, pode demorar mais tempo até que os registros sejam disponibilizados. Após recebermos sua solicitação, a LADWP fornecerá uma data estimada para o fornecimento dos documentos e o notificará sobre quaisquer prorrogações de prazo necessárias para processar sua solicitação.
Os documentos relevantes podem ser consultados na sede da LADWP no centro de Los Angeles, mediante agendamento de uma sessão de revisão. Os detalhes sobre como agendar uma sessão de revisão estão incluídos na carta de resposta.
Como fazer um pedido de acesso a registros públicos
Os pedidos de acesso a registros públicos do Departamento de Água e Energia de Los Angeles podem ser feitos através do CPRA Clearinghouse, mediante o envio de uma solicitação de acordo com a Lei de Registros Públicos da Califórnia (CPRA) abaixo. Os pedidos podem ser submetidos online em https://ladwpcpra-ca.nextrequest.com/ ou por correio normal, e-mail ou fax para:
Departamento de Água e Energia de Los Angeles
A/C: CPRA Clearinghouse - Comunicação e Assuntos Comunitários
Caixa Postal 51111, Sala 1520
Los Angeles, CA 90051-5700
E-mail: [email protected]
FAX: (213) 367-0532
Informações a incluir no seu pedido:Para garantir que o âmbito do pedido seja compreendido e esteja suficientemente claro para que o pessoal da LADWP possa determinar se possuímos os registos que está a solicitar, deverá incluir as seguintes informações. Nos termos do Código de Governo da Califórnia, §§ 7922.600-7922.605, Para fazer uma solicitação precisa e eficaz, inclua as seguintes informações relevantes para garantir que o escopo da solicitação seja suficientemente específico e claro para que a equipe possa determinar se o LADWP possui os registros solicitados:
- O assunto do registro.
- Uma descrição clara, concisa e específica do(s) registro(s) solicitado(s).
- A(s) data(s) do(s) registro(s), ou um período de tempo para sua solicitação (ex.: ano civil de 2020).
- Nomes completos das pessoas e/ou agências incluídas em sua solicitação, incluindo a grafia correta.
- Qualquer informação adicional que ajude a equipe a identificar o(s) registro(s) solicitado(s).
- Para que possamos responder à sua solicitação, precisamos das suas informações de contato completas, preferencialmente um endereço de e-mail.
Recomenda-se aos solicitantes que consultem o site LADWP.com antes de enviar uma solicitação de acesso à informação (CPRA), pois os registros solicitados podem estar publicados no site da LADWP.
Quais são os custos?
Taxas e Pagamentos:
- A sessão de revisão de registros é gratuita. No entanto, existem taxas associadas à duplicação de registros.
- O DWP irá notificá-lo dos custos aplicáveis para obter cópias quando os registros solicitados estiverem disponíveis. As taxas de reprodução são as seguintes:
- US$ 0,10 por página para documentos de tamanho padrão (papel branco de 8 ½” x 11” ou 8 ½” x 14” com tinta preta)
- US$ 0,25 por página para documentos de tamanho grande (papel branco de 11” x 17” com tinta preta).
- Custos adicionais podem ser aplicados para postagem (por exemplo, correio de primeira classe dos EUA ou entrega expressa), fotografias, reproduções coloridas, desenhos de grandes dimensões ou programação especial associada a registros eletrônicos.
- Todos os pagamentos devem ser efetuados no momento em que as cópias dos registros forem solicitadas. Os cheques devem ser emitidos em dólares americanos e emitidos em nome do Departamento de Água e Energia de Los Angeles.
- Para pagamentos presenciais, aceitamos dinheiro ou cheque.
- Para pagamentos enviados por correio, recomenda-se que os solicitantes enviem cheques (e não dinheiro em espécie) para garantir que o pagamento chegue à Central de Compensação da CPRA.
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