Approuvé en septembre 2012, le LADWP construit le projet de transmission renouvelable de Barren Ridge (BRRPT) afin d’accéder à des ressources d’énergie propre et renouvelable dans les régions des montagnes Tehachapi et du désert de Mojave, dans le sud de la Californie. Le projet se déroule dans les comtés de Kern et Los Angeles, et mesure environ 75 milles de long, de la station de commutation Barren Ridge à la sous-station Rinaldi, ainsi que 12 milles de la centrale électrique Castaic à la station de commutation proposée de Haskell. Le projet se compose de :
- Construction d’une ligne de transmission de 230 kilovolts (kV) de la station de commutation LADWP Barren Ridge à Haskell Canyon sur des structures à double circuit (impliquant environ 13 milles de terres du système forestier national et 4 milles de terres publiques gérées par le Bureau of Land Management (BLM)
- Ajout d’un circuit de 230 kV sur les structures à double circuit existantes de Haskell Canyon à la centrale électrique de Castaic (couvrant environ 4 miles de terres du Système forestier national et 300 pieds de terres publiques gérées par le BLM)
- Moderniser la ligne de transmission existante Barren Ridge – Rinaldi de 230 kV avec des conducteurs de plus grande capacité entre la station de commutation Barren Ridge et la sous-station Rinaldi (couvrant environ 13 milles de terres du système forestier national et 4 milles de terres publiques gérées par le BLM)
- Construction d’une nouvelle station de commutation électrique à Haskell Canyon.
- Expansion de la station de commutation existante de Barren Ridge.
Ce site sera mis à jour périodiquement tout au long de la construction du projet et sert également de dépôt d’informations sur ce projet issues de sa planification initiale et de son examen environnemental en vertu de la California Environmental Quality Act (CEQA) et de la National Environmental Policy Act (NEPA).
Chronologie du projet
Publication publique du projet EIS/EIR - 26 août 2011
Réunions publiques formelles - fin septembre 2011
EIS/EIR final - 10 août 2012
Examen par le conseil du LADWP de l’EIR final - 5 septembre 2012
NOD/ROD - Fin été 2012
Conception et ingénierie - 2012 – 2014
Construction - 2013 – 2016
Date cible d’entrée en service - 2016
Revue environnementale
En fonction de la nature et de la portée du projet proposé, le LADWP a déterminé qu’il s’agit d’une action majeure fédérale et provinciale qui pourrait avoir un impact négatif important sur l’environnement en raison de la construction, de l’exploitation et de l’entretien du projet. La California Environmental Quality Act (CEQA) et la National Environmental Policy Act (NEPA) visent toutes deux à identifier, analyser et divulguer les effets environnementaux potentiels d’un projet proposé avant sa mise en œuvre. Le Service forestier des États-Unis (FS), le Bureau américain de gestion des terres (BLM) et le LADWP ont préparé un EIS/EIR conjoint pour le projet de transmission renouvelable de Barren Ridge. Le FS et le BLM étaient les agences co-responsables de la NEPA dans la préparation de l’étude d’impact environnemental (EIS). Le LADWP est l’agence principale pour la conformité à la CEQA et la préparation du Rapport d’impact environnemental (EIR).
Voir ci-dessous les documents finaux EIS/EIR.
Bulletins du projet
Bulletin numéro 1 – avril 2008
Bulletin numéro 2 - décembre 2008
Bulletin numéro 3 (Carte postale) – janvier 2009
Bulletin numéro 4 - janvier 2010
Bulletin numéro 5 – juillet 2010
Bulletin numéro 6 (Avis de disponibilité) – août 2011
Bulletin numéro 7 (Carte postale) – août 2012
Déclaration finale d’impact environnemental/rapport d’impact environnemental
Le LADWP, le Service des forêts et le BLM ont préparé une déclaration d’impact environnemental conjointe et un rapport d’impact environnemental (EIS/EIR) pour le BRRTP proposé. La participation du public a été incluse dans le processus d’évaluation environnementale. Le projet EIS/EIR a été publié pour une période de commentaires publics de 60 jours débutant le 26 août 2011 et se terminant le 25 octobre 2011. Le document a été mis à disposition en ligne et sur de nombreux dépôts.
L’EIS/EIR final (publié en août 2012) contient des commentaires et des réponses écrites aux commentaires sur le projet EIS/EIR. Le document final EIS/EIR est disponible pour consultation ici. Un avis de disponibilité a été publié dans le Federal Register le 10 août 2012.
Après la publication de l’avis pour l’EIS final, le Service des forêts et le BLM ont chacun préparé et signé un acte de décision pour documenter leur décision sur le projet. Le LADWP a examiné la certification de l’EIR final et l’approbation du BRRTP lors de la réunion du Board of Water and Power Commissioners le 18 septembre 2012, puis a déposé un avis de détermination.
Avis de détermination pour le rapport d’impact environnemental
Le registre de décision du Bureau of Land Management sur le projet est disponible à l’adresse web suivante du BLM : http://www.blm.gov/pgdata/etc/medialib/blm/ca/pdf/ridgecrest/barren_rid…
Le compte rendu de décision de l’USFS sur le projet est disponible sur le site web de l’USFS à l’adresse suivante : http://www.fs.usda.gov/projects/angeles/landmanagement/projects
Autres documents liés à CEQA/NEPA
Tous les documents publics relatifs au processus d’examen CEQA et NEPA pour le projet de transport renouvelable de Barren Ridge seront disponibles sur ce site web. Un avis d’intention de préparer une EIS a été publié dans le Federal Register le 9 avril 2008. Les agences, élus, organisations, tribus autochtones et personnes intéressées recevaient également un avis de préparation d’un EIR.
Le 26 août 2011, le projet de déclaration d’impact environnemental/rapport d’impact environnemental (DEIS/EIR) a été publié pour consultation et examen du public. Tous les documents DEIS/EIR ont été mis à disposition en téléchargement et consultation sur cette page à partir du 26 août 2011.
Avis de disponibilité CEQA pour le projet d’EIR.
Coordonnées de l’agence principale et des décideurs
Contacts avec les agences principales
Charles Holloway
Gestionnaire de l’évaluation environnementale
Département de l’eau et de l’électricité de Los Angeles
111, rue North Hope, chambre 1044
Los Angeles, CA 90012
[email protected]
Justin Seastrand
Coordonnateur des usages spéciaux
USDA, Service des forêts
701 N. Santa Anita Avenue
Arcadia, CA 91006
[email protected]
Lynnette Elser
Coordonnateur de la planification et de l’environnement/Gestionnaire de projet BLM
Bureau de gestion des terres
22835 Calle San Juan de Los Lagos
Moreno Valley, CA 92553
[email protected]
Équipe de projet BRRTP
Service des forêts/BLM/LADWP
c/o POWER Engineers, Inc.
731, chemin E. Ball, bureau 100
Anaheim, CA 92805
www.ladwp.com/barrenridge
[email protected]
(877) 440-3592 sans frais
Décideurs du projet BRRTP
Après la fin du processus d’examen environnemental et de planification, ainsi que la publication de l’Énoncé final d’impact environnemental/rapport d’impact environnemental (EIS/EIR), prévu pour l’été 2012, les décideurs des agences principales prendront une décision finale sur le projet et sur l’alternative approuvée pour la construction. Les informations présentées dans l’EIS/EIR, qui incluent, sans s’y limiter, des résumés des impacts potentiels sur les usages des terres, les ressources biologiques, les ressources culturelles, le bruit, la circulation, la qualité de l’air ainsi que des résumés des commentaires et commentaires du public recueillis lors du processus d’évaluation environnementale, seront utilisées pour informer et guider les décideurs dans leur décision.
Le Service des forêts des États-Unis (FS), auprès duquel le LADWP demande une autorisation d’utilisation spéciale, prendra une décision concernant des parties du projet sur les terres du Système forestier national administrées par le FS.
Le Bureau of Land Management des États-Unis (BLM), auprès duquel le LADWP demande une concession de droit de passage, prendra une décision concernant des parties du projet sur des terres fédérales administrées par le BLM.
Le conseil des commissaires du LADWP prendra une décision et une décision concernant le projet en ce qui concerne tous les autres terrains.
Les noms et coordonnées des principaux décideurs de chacune des trois agences sont indiqués ci-dessous.
Forêt nationale d’Angeles – Agence co-responsable de la NEPA
Bureau du superviseur
701 N. Santa Anita Avenue
Arcadia, CA 91006
Thomas A. Contreras, superviseur forestier
Téléphone : (626) 574-1613
Télécopieur (626) 574-5233
Bureau de gestion des terres des États-Unis – Agence co-principale de la NEPA
Teri Raml
Directeur de district
District du désert de Californie
Bureau de gestion des terres
22835 Calle San Juan de Los Lagos
Moreno Valley, CA 92553
Téléphone : (951) 697-5200
Télécopieur : (951) 697-5299
Conseil des commissaires à l’eau et à l’électricité de la ville de Los Angeles – Agence principale CEQA
Thomas S. Sayles, président
Eric Holoman, vice-président
Richard F. Moss, commissaire
Christina Noonan, commissaire
Jonathan Parfrey, commissaire
[Département de l’eau et de l’électricité de Los Angeles
Chambre 1555-H, 15e étage
111, rue North Hope
Los Angeles, CA 90012
Téléphone : (213) 367-4211
Télécopieur : (213) 367-1423
Mise à jour sur la participation du public (mars 2009)
Les activités et opportunités de participation publique de mai 2008 à mars 2009 sont documentées dans la mise à jour suivante sur la participation publique, mars 2009, ainsi que dans les annexes connexes ci-dessous :
Annexe A : Fiche d’information de la réunion publique
Annexe B 1 : Conseils d’administration de la réunion publique de février 2009
Annexe B 2 : Résumé des questions et commentaires de la réunion
Annexe D 1 : Bulletin de décembre 2008
Annexe D 2 : Carte postale de février 2009
Annexe E 1 : Publicité dans les journaux
Annexe E 2 : Publicité dans les journaux espagnols
Réunions d’information publique de février 2009
En fonction de la nature et de la portée du projet proposé, le LADWP a déterminé qu’il s’agissait d’une action majeure fédérale et provinciale pouvant avoir un impact négatif important sur l’environnement en raison de la construction, de l’exploitation et de l’entretien du projet. La California Environmental Quality Act (CEQA) et la National Environmental Policy Act (NEPA) visent toutes deux à identifier, analyser et divulguer les effets environnementaux potentiels d’un projet proposé avant sa mise en œuvre. Le Service forestier des États-Unis (FS), le Bureau américain de gestion des terres (BLM) et le LADWP ont préparé un EIS/EIR conjoint pour le projet de transmission renouvelable de Barren Ridge. Le FS et le BLM étaient les agences co-responsables de la NEPA dans la préparation de l’étude d’impact environnemental (EIS). Le LADWP est l’agence principale pour la conformité à la CEQA et la préparation du Rapport d’impact environnemental (EIR).
Documents finaux EIS/EIR :
Le LADWP, le Service des forêts et le BLM ont préparé une déclaration d’impact environnemental conjointe et un rapport d’impact environnemental (EIS/EIR) pour le BRRTP proposé. La participation du public a été incluse dans le processus d’évaluation environnementale. Le projet EIS/EIR a été publié pour une période de commentaires publics de 60 jours débutant le 26 août 2011 et se terminant le 25 octobre 2011. Le document a été mis à disposition en ligne et sur de nombreux dépôts.
L’EIS/EIR final (publié en août 2012) contient des commentaires et des réponses écrites aux commentaires sur le projet EIS/EIR. Le document final EIS/EIR est disponible pour consultation ici. Un avis de disponibilité a été publié dans le Federal Register le 10 août 2012.
Après la publication de l’avis pour l’EIS final, le Service des forêts et le BLM ont chacun préparé et signé un acte de décision pour documenter leur décision sur le projet. Le LADWP a examiné la certification de l’EIR final et l’approbation du BRRTP lors de la réunion du Conseil des commissaires à l’eau et à l’électricité le 18 septembre 2012, puis a déposé un avis de détermination pour le rapport d’impact environnemental.
Le registre de décision du Bureau of Land Management sur le projet est disponible à l’adresse web suivante du BLM : http://www.blm.gov/pgdata/etc/medialib/blm/ca/pdf/ridgecrest/barren_rid…
Le compte rendu de décision de l’USFS sur le projet est disponible sur le site web de l’USFS à l’adresse suivante : http://www.fs.usda.gov/projects/angeles/landmanagement/projects
Autres documents liés au processus CEQA/NEPA
Tous les documents publics liés au processus d’examen CEQA et NEPA pour le projet de transport renouvelable de Barren Ridge sont disponibles sur ce site web. Un avis d’intention de préparer une EIS a été publié dans le Federal Register le 9 avril 2008. Les agences, élus, organisations, tribus autochtones et personnes intéressées recevaient également un avis de préparation d’un EIR.
Le 26 août 2011, le projet de déclaration d’impact environnemental/rapport d’impact environnemental (DEIS/EIR) a été publié pour consultation et examen du public. Tous les documents DEIS/EIR ont été mis à disposition en téléchargement et consultation sur cette page à partir du 26 août 2011.
Avis de disponibilité CEQA pour le projet d’EIR.
Rapport de cadrage (août 2008)
Le rapport de cadrage résume l’effort public de cadrage mené pour le EIS/EIR BRRTP et documente les enjeux et préoccupations exprimés durant la période d’élaboration publique. Plus de 200 commentaires ont été reçus du public et des agences durant la période d’élaboration du BRRTP. Tous les commentaires reçus jusqu’en juillet 2008 ont été intégrés au rapport de cadrage. Voici un résumé des enjeux et commentaires soulevés par le public et les agences :
Commentaires du public
Les résidents ont soumis de nombreuses recommandations, notamment :
- Utilisation de poteaux monopoteaux en acier tubulaire et/ou de lignes souterraines
- Utilisation d’un système à tour unique (multi-circuits)
- Itinéraires alternatifs
- Utilisation des lignes à courant continu (CC)
- LADWP partager ou combiner les lignes avec d’autres compagnies de services publics
- Utilisation du fil de niobium
- Production d’électricité dans la ville de Los Angeles
- Utilisez des servitudes de ligne pour les sentiers et les fermes communautaires, les espaces verts, les terrains de soccer, etc.
- Achetez des réserves naturelles
- Prolongation de la période de commentaires et d’examen du public
- Notification accrue aux propriétaires
Les résidents ont également commenté ou fourni des commentaires concernant :
- La transmission d’énergie renouvelable vers le bassin de Los Angeles
- La quantité d’énergie renouvelable disponible pour le LADWP
- Détermination des critères pour les besoins et besoins énergétiques futurs
- D’autres projets d’énergie renouvelable pouvant répondre aux besoins du BRRTP
- Augmentation des émissions de FEM
- Effets négatifs sur les efforts de suppression des feux (dans et à proximité de la forêt nationale d’Angeles)
- Acquisition de biens privés
- Niveaux de bruit accrus
- Baisse de la valeur des propriétés
- Impacts sur la santé publique et l’environnement
- Activité hors route illégale le long de la transmission
- Effets de l’emplacement multiple des lignes de transmission haute tension
- Nouvelle production de déchets et de déchets dangereux
- Trafic de construction
Commentaires de l’agence
Le BLM et le Service des forêts se sont rattachés à la mise à niveau du système de transmission électrique à 500 kV au lieu de 230 kV. Les préoccupations d’agences telles que le BLM, le Service forestier, le District de gestion de la qualité de l’air, l’Association des gouvernements du sud de la Californie (SCAG), l’Association du sentier Pacific Crest, le ministère des Transports, la Ville de Lancaster et le Conseil régional de contrôle de la qualité de l’eau incluaient (sans s’y limiter) le potentiel d’impacts sur :
- Ressources culturelles, biologiques, paléontologiques, minéralogiques et récréatives
- Espèces et habitats rares, menacés, en voie de disparition et à statut spécial
- Augmentation de la prédation des rapaces sur les espèces sensibles
- Déplacement de la faune et trajectoires migratoires
- Qualité de l’air
- Trajectoires de vol et zones de rassemblement pour la suppression des incendies
- Zones sauvages, corridors fauniques et espaces ouverts
- Corridors fluviaux sauvages et pittoresques
- La réserve naturelle de pavots de la vallée de l’Antelope en Californie, la forêt nationale d’Angeles, l’essai Pacific Crest et la zone de rift significative (SEA) de la zone de rift de San Andreas
- Projets et développements futurs dans le domaine du projet (impacts cumulatifs)
- Cohérence avec le Plan régional global et le guide du SCAG
- Augmentation de l’utilisation illégale de véhicules hors route, de la chasse illégale, de la collecte de plantes et d’autres accès non autorisés
- Empiètement sur les infrastructures de transport de l’État et les routes locales, et augmentation du trafic de construction
- Zones sensibles des plans d’entretien à long terme pour les routes d’accès
- Propagation d’espèces végétales envahissantes (y compris les mauvaises herbes nocives) pendant la construction
- Production de déchets et de micro-déchets pendant la construction
- Ruissellement des eaux pluviales, drainages, zones humides, eaux de l’État, eaux des États-Unis et ruisseaux de la ligne bleue
- Du nivellement et du sous-terrassement des routes pour l’entretien
Les commentaires reçus durant la période d’évaluation publique ont aidé le Service des forêts, le BLM et le LADWP à déterminer la portée et les enjeux importants à analyser dans le projet EIS/EIR. Ces enjeux importants sont :
| Ressource | Problèmes potentiellement importants |
| Ressources biologiques | - Potentiel d’effets indésirables sur les espèces rares, menacées, menacées et en danger et à statut spécial. - Une préoccupation considérable pour les zones de conservation riveraines et la propagation des mauvaises herbes nocives à travers les terres de la forêt nationale d’Angeles. - Impacts sur les espèces aviaires et augmentation de la prédation des rapaces sur les espèces sensibles en raison de l’utilisation de tours en treillis. - Risque de perte d’habitat. |
| Ressources culturelles | - Impacts sur les ressources historiques, culturelles et archéologiques dans la zone du projet. |
| Ressources terrestres | - Impacts négatifs sur les sols dans toute la zone de projet proposée, y compris les roches sédimentaires et les fossiles. |
| Gestion et sécurité incendie | - Impacts sur les efforts de suppression des incendies. |
| Ressources en eau | - Impacts sur les bassins versants, les zones humides, les eaux de l’État, les eaux des États-Unis et les cours d’eau de la ligne bleue. |
| Utilisation des terres | - Acquisition de biens privés, expropriation et extension des droits de passage et servitudes des lignes de transmission. - Diminution de la valeur des propriétés avec des lignes de transmission supplémentaires. - Conflits avec les politiques d’utilisation des terres et de loisirs du Plan forestier. |
| Loisirs | - Impacts sur les installations récréatives et les sentiers. - Impacts sur la qualité de la réserve de pavots de la vallée Antelope, du Pacific Crest Trail, du corridor fluvial sauvage et pittoresque ainsi que de la zone sauvage. |
| Ressource visuelle | - Effets négatifs sur les ressources visuelles de la région, en particulier celles importantes pour le caractère des crêtes, ainsi que sur les maisons, communautés, entreprises, sentiers, parcs d’État, forêt nationale d’Angeles, terres gérées par le BLM et autres terres publiques. |
Réunions publiques de cadrage (avril/mai 2008)
Le cadrage est un processus permettant de déterminer les enjeux à traiter et d’identifier la gamme d’actions, d’alternatives, de mesures d’atténuation et d’effets significatifs à analyser en profondeur dans un EIS/EIR. Le Service des forêts, le BLM et le LADWP ont organisé une période d’évaluation publique afin de permettre aux agences réglementaires et au public de commenter le projet. La période de délimitation publique a débuté le 7 avril 2008 lorsqu’un Avis de préparation (NOP) a été émis, et l’Avis d’intention (NOI) visant à préparer un EIS/EIR conjoint a été publié dans le Federal Register. Le bulletin #1 a été envoyé aux représentants des agences, aux élus, aux tribus amérindiennes, aux parties intéressées et organisations, ainsi qu’aux propriétaires fonciers dans un rayon de 500 pieds des deux côtés du projet proposé ainsi qu’aux alternatives préliminaires dans les comtés de Los Angeles et Kern. Le bulletin contenait la description du projet, l’objectif et les besoins du projet, une carte, une description du processus d’évaluation environnementale, l’annonce des réunions publiques de cadrage et les coordonnées.
Du 22 avril au 1er mai 2008, le LADWP, le Service des forêts et le BLM ont tenu sept réunions publiques de découpage dans les villes de Santa Clarita, Agua Dulce, Castaic, Lake Hughes, Lebec, Palmdale et California City. Le but de ces réunions était de partager des informations concernant le projet proposé et les processus décisionnels, ainsi que d’écouter les opinions du public et des agences sur la variété des questions à considérer lors de la préparation du projet EIS/EIR.
Les réunions comprenaient plusieurs documents, une brève présentation formelle (vidéo) et plusieurs stations réparties dans la salle représentant différents sujets et aspects du projet. (Bienvenue, But et besoin, Description du projet, Processus d’évaluation environnementale, Développement de routes alternatives.) Il y avait aussi plusieurs documents distribués. Les documents de la réunion sont tous disponibles dans l’annexe du rapport de cadrage.
La présentation officielle comprenait la vidéo suivante de 16 minutes disponible pour visionnement ci-dessous :