این بخش اطلاعاتی در مورد آییننامهها و برنامههای فعلی انطباق با قراردادها که برای قراردادهای اعطا شده توسط LADWP قابل اجرا هستند، در اختیار کاربران قرار میدهد.
همه فروشندگان، شرکتها، مشاوران و تأمینکنندگان مسئولند تا اطمینان حاصل کنند که مطابق با قوانین و مقررات شهری و ایالتی و فدرال عمل میکنند. فرمهای انطباق با قرارداد مربوطه به عنوان بخشی از هر سند مشخصات یا RFP آگهی شده، ضمیمه خواهند شد.
گواهی انطباق با تعهدات حمایت از کودک
هر قراردادی که با یا از طرف شهر لسآنجلس واگذار، اعطا یا منعقد میشود، باید حاوی بندی باشد که پیمانکار یا پیمانکار فرعی را ملزم به رعایت کامل تمام الزامات گزارشدهی استخدامی ایالتی و فدرال مربوط به کارمندان پیمانکار یا پیمانکار فرعی میکند. بنابراین، کلیه پیمانکاران و پیمانکاران فرعی که برای وزارتخانه کار میکنند، موظفند الزامات گزارشدهی و تکالیف دستمزد و درآمد مربوط به حمایت قانونی از کودک را رعایت کنند. همه پیشنهاددهندگان باید گواهی رعایت تعهدات حمایت از کودک را امضا و همراه با پیشنهاد یا پیشنهاد خود ارائه دهند.
گواهی تأیید شده مبنی بر رعایت تعهدات مربوط به حمایت از فرزند، «فقط» برای مدت قرارداد معتبر است.
آییننامه لابیگری شهرداری
آییننامه لابیگری شهرداری لسآنجلس، افرادی را که توسط دیگران برای تلاش برای تأثیرگذاری بر تصمیمات شهرداری پول دریافت میکنند، تنظیم میکند. این قانون افراد و نهادهای خاصی را ملزم به ثبت نام در کمیسیون اخلاق شهر و افشای عمومی برخی فعالیتهای لابیگری میکند.
طبق قانون شماره ۱۷۸۰۶۴ شهر لسآنجلس و قانون شهرداری لسآنجلس، هر شرکتکننده در مناقصه برای قراردادهای کالا و خدمات با مبلغ بیش از ۲۵۰۰۰ دلار و مدت قرارداد بیش از سه ماه؛ و تمام قراردادهای ساختمانی با هر مبلغی، باید همراه با پیشنهاد خود، گواهینامهای تحت عنوان فرم ۵۰ کمیسیون اخلاق شهری (فرم ۵۰ CEC) ارائه دهد که تأیید میکند شرکتکننده در مناقصه، الزامات و ممنوعیتهای افشای اطلاعات تعیینشده در قانون لابیگری شهرداری را تأیید و موافقت میکند.
محدودیتهای مشارکت در کمپین پیشنهاددهندگان و جمعآوری کمکهای مالی
طبق بخش 470(c)(12) منشور شهر لسآنجلس و آییننامههای مربوطه، پیشنهاددهندگان نمیتوانند از زمان ارائه پیشنهاد به اداره تا زمان عقد قرارداد یا برای پیشنهاددهندگان موفق، 12 ماه پس از اجرای قرارداد، به برخی از مقامات منتخب شهر یا نامزدهای مناصب منتخب شهر کمک مالی تبلیغاتی کنند یا در جمعآوری کمکهای مالی برای آنها مشارکت داشته باشند. کارفرمایان و پیمانکاران فرعی پیشنهاددهنده که ۱۰۰۰۰۰ دلار یا بیشتر در کار روی قرارداد مشارکت دارند، و همچنین کارفرمایان آن پیمانکاران فرعی، مشمول همان محدودیتهای مربوط به کمکهای مالی به کمپین و جمعآوری کمکهای مالی هستند.
به عنوان بخشی از پیشنهاد یا پروپوزال ارائه شده به دپارتمان، پیشنهاددهندگان باید سوگندنامه «فرم ۵۵ کمیسیون اخلاق شهر» را تکمیل، امضا و پیوست کنند. این سوگندنامه از پیشنهاددهندگان میخواهد که مدیران اصلی خود، پیمانکاران فرعی که ۱۰۰۰۰۰ دلار یا بیشتر در کار روی قرارداد مشارکت دارند و مدیران اصلی آن پیمانکاران فرعی را شناسایی کنند. پیشنهاددهندگان همچنین باید محدودیتها را کتباً به پیمانکاران اصلی و فرعی خود اطلاع دهند و این اطلاعیه را در قراردادهای منعقده با پیمانکاران فرعی درج کنند.
آییننامه مسئولیت پیمانکار (CRO)
هزینه معقول بودجه مستلزم آن است که فرآیند تدارکات وزارتخانه منجر به انتخاب پیمانکاران واجد شرایط و مسئول شود که توانایی انجام قرارداد را داشته باشند. علاوه بر این، بسیاری از پیمانکاران خدماتی را انجام میدهند که بر منافع اختصاصی وزارتخانه تأثیر میگذارد و عملکرد آنها بر موفقیت عملیات وزارتخانه تأثیر میگذارد. آییننامه مسئولیت پیمانکار (CRO) توسط هیئت رئیسه وزارتخانه برای محافظت از این منافع تصویب شد.
CRO برای قراردادهای خرید کالا و خدمات با حداقل ۲۵۰۰۰ دلار و مدت سه ماه و قراردادهای ساختمانی با هر مبلغی قابل اجرا است.
مستندات CRO به وزارتخانه این امکان را میدهد که اطمینان حاصل کند که پیمانکار بالقوه کیفیت، شایستگی و ظرفیت لازم برای انجام کار مندرج در قرارداد را دارد. چنین اسنادی همچنین به وزارتخانه امکان میدهد ساختار تجاری، منابع مالی، سابقه عملکرد، اختلافات قبلی، سابقه انطباق و صداقت تجاری یک پیشنهاد دهنده را بررسی کند.
اقدام مثبت
برنامهی تبعیض مثبت، ابزاری مدیریتی است که برای تضمین فرصتهای شغلی برابر طراحی شده است. یک برنامهی تبعیض مثبت شامل سیاستها، شیوهها و رویههایی است که پیمانکار اجرا میکند تا اطمینان حاصل شود که همه متقاضیان و کارمندان واجد شرایط از فرصتهای برابر برای استخدام، انتخاب، پیشرفت و هر دوره و امتیاز دیگری که با استخدام مرتبط است، برخوردار میشوند. یک برنامهی تبعیض مثبت همچنین با نهادینه کردن تعهد پیمانکار به برابری در هر جنبهای از فرآیند استخدام، فرصتهای شغلی برابر را تضمین میکند.
کلیه پیمانکاران برای هرگونه قرارداد غیرساختمانی به ارزش ۱۰۰۰۰۰ دلار یا بیشتر، یا قراردادهای ساختمانی به ارزش ۵۰۰۰ دلار یا بیشتر، باید یک AAP امضا شده ارائه دهند.
عدم تبعیض و رویههای برابر استخدام (ND-EEP)
بخش 10.8 از فصل 1، ماده 1، بخش 10.8 قانون مدیریت لسآنجلس تصریح میکند که شهر لسآنجلس، در واگذاری و اعطای قرارداد برای ارائه کالاها و خدمات از هر نوع و ماهیت به آن یا از طرف آن، قصد دارد فقط با پیمانکارانی معامله کند که مفاد قانون عدم تبعیض و اقدامات مثبت را رعایت میکنند.
مطابق با بخش ۱۰.۸.۲ قانون اداری لسآنجلس، ND-EEP تمام پیمانکاران را در اجرای هرگونه قرارداد LADWP موظف میکند که در رویههای استخدامی خود علیه هیچ کارمند یا متقاضی استخدام به دلیل نژاد، مذهب، ملیت، تبار، جنسیت، گرایش جنسی، سن، معلولیت، وضعیت تأهل، وضعیت شریک زندگی یا وضعیت پزشکی تبعیض قائل نشوند.
LADWP از همه پیمانکاران میخواهد که مفاد بخش 10.8.3 از مجموعه قوانین اداری لسآنجلس، با عنوان «مقررات شیوههای برابر استخدام» را رعایت کنند. برای رعایت الزامات، همه پیشنهاددهندگان باید سوگندنامه عدم تبعیض/برابری در استخدام (ND-EEP) را تکمیل و همراه با پیشنهاد یا پروپوزال خود ارائه دهند.
تدارکات بدون عرق ریختن
آییننامه تدارکات بدون نیاز به عرق ریختن توسط هیئت کمیسرهای LADWP تصویب شد تا به حفاظت از حقوق و سلامت کسانی که در اجرای قراردادهای کالایی این وزارتخانه کار میکنند، کمک کند. این وزارتخانه از این فرضیه حمایت میکند که کارفرمایان باید به طور منصفانه به کارمندان خود غرامت بپردازند، سلامت و ایمنی کارگران باید محافظت شود و هیچ نوع تبعیض یا سوءاستفادهای نباید تحمل شود.
منافع پیمانکاری اختصاصی این وزارتخانه از طریق همکاری با پیمانکارانی تأمین میشود که با حسن نیت تلاش میکنند تا اطمینان حاصل کنند که خود و پیمانکاران فرعیشان از شیوههای کار طاقتفرسا اجتناب میکنند و به قوانین محل کار و دستمزد پایبند هستند. در حمایت از تدارکات بدون زحمت، این وزارتخانه از همه پیمانکاران مشمول فرمان SFP میخواهد که سوگندنامهای را امضا کنند که در آن تصریح شده باشد که آنها، و تا آنجا که میدانند، پیمانکاران فرعی آنها، از آییننامه رفتار پیمانکاران پیروی خواهند کرد.
«آییننامه رفتاری پیمانکاران» در برگیرنده «آییننامه تدارکات بدون زحمت شهر» است و برای قراردادهای کالایی ۲۵۰۰۰ دلار یا بیشتر و با مدت زمان سه ماه یا بیشتر، ارائه آن از سوی همه پیشنهاددهندگان الزامی خواهد بود.
گواهینامه محتوای بازیافتی
دستورالعمل شماره ۱۶۸۳۱۳ برنامه خرید محصولات بازیافتی شهر لسآنجلس برای ترویج خرید محصولات حاوی مواد بازیافتی توسط شهر اجرا شد، زیرا این محصولات نیاز به تأسیسات دفع زبالههای جامد را به میزان قابل توجهی کاهش میدهند. در حمایت از این فرمان، LADWP با ملزم کردن طرفهای قرارداد به ارائه اظهارنامههایی مبنی بر وجود مواد بازیافتی در محصولاتی که ارائه میدهند، با رعایت مجازات شهادت دروغ، خرید کالاها، لوازم و تجهیزات حاوی مواد بازیافتی را ترویج میدهد.
بنابراین، از کلیه پیشنهاددهندگان قراردادهای مصالح، درخواست میشود با تکمیل فرم گواهی محتوای بازیافتی، وجود مواد بازیافتی را برای هر قلم از پیشنهاد خود تأیید کنند. داوطلب موظف است حتی در مواردی که محصولات حاوی هیچ ماده بازیافتی نیستند، گواهینامه را تکمیل کند. عدم ارائه گواهینامه، محصول را فاقد مواد بازیافتی تلقی خواهد کرد.
قانون مزایای برابر (EBO)
قانون مزایای برابر (EBO) ایجاب میکند که پیمانکارانی که به کارمندان دارای همسر مزایا ارائه میدهند، باید مزایای یکسانی را به کارمندانی که شریک جنسی آنها همجنس یا غیر همجنس است نیز ارائه دهند. این اداره نمیتواند با هیچ پیمانکاری که در ارائه مزایا تبعیض قائل میشود، توافقی منعقد کند. بر این اساس، مگر اینکه دفتر انطباق با قراردادها (OCC) لغو قرارداد را تأیید کند، پیمانکاران باید قبل از اجرای هرگونه قرارداد جدید، تمدید شده یا اصلاح شده، گواهی انطباق با EBO را دریافت کنند. EBO برای تمام قراردادهای وزارتخانه که بیش از 5000 دلار باشند، قابل اجرا است.
قراردادهایی که شامل ترتیبات خرید عمده از طریق نهادهای شهری، فدرال، ایالتی یا منطقهای ("پیگی بک") میشوند و در واقع هزینههای خرید وزارتخانه را کاهش میدهند و به نفع وزارتخانه هستند، مستلزم تکمیل فرم چشمپوشی هستند.
خریدهای فوری یکباره تحت پوشش EBO قرار نمیگیرند، زیرا چنین خریدهایی به منزله رابطه تدارکاتی مداوم با پیمانکار نیستند.
قانون پیمانکاری ایران مصوب ۱۳۸۹
قانون قراردادهای ایران مصوب سال ۲۰۱۰، پیشنهاددهندگانی را که در فعالیتهای سرمایهگذاری در ایران مشارکت دارند، از شرکت در مناقصه، ارائه پیشنهاد، انعقاد یا تمدید قرارداد با وزارتخانه برای کالاها و خدمات به ارزش یک میلیون دلار (۱،۰۰۰،۰۰۰ دلار) یا بیشتر منع میکند.
پیشنهاد دهنده یا پیشنهاد دهنده ای که در ایران به فعالیت های سرمایه گذاری مشغول است، به یکی از موارد زیر تعریف می شود:
- یک پیشنهاد دهنده یا پیشنهاد دهنده که کالاها یا خدماتی به ارزش بیست میلیون دلار (20،000،000 دلار) یا بیشتر در بخش انرژی ایران ارائه میدهد، از جمله تهیه تانکرهای نفت یا گاز طبیعی مایع، یا محصولاتی که برای ساخت یا نگهداری خطوط لوله مورد استفاده برای انتقال نفت یا گاز طبیعی مایع، برای بخش انرژی یا ایران استفاده میشود؛ یا
- پیشنهاددهندهای که یک موسسه مالی است و بیست میلیون دلار (20،000،000 دلار) یا بیشتر را به صورت اعتبار به شخص دیگری، به مدت 45 روز یا بیشتر، اعطا میکند، در صورتی که آن شخص از اعتبار برای ارائه کالا یا خدمات در بخش انرژی در ایران استفاده کند و در فهرست ایجاد شده توسط وزارت خدمات عمومی ایالت کالیفرنیا (DGS) به عنوان شخصی که در فعالیتهای سرمایهگذاری در ایران فعالیت میکند، شناسایی شده باشد.
کلیه پیشنهاددهندگان یا مناقصهگران برای قراردادهای وزارتخانه به ارزش یک میلیون دلار یا بیشتر، باید با امضا و ارائه سوگندنامه انطباق با قانون قراردادهای ایران مصوب سال ۲۰۱۰، گواهی دهند که در فهرست مشاغل یا اشخاص غیرمجاز DGS قرار ندارند و در فعالیتهای سرمایهگذاری در ایران مشارکت ندارند.
آییننامه دستمزد معیشت (LWO)
طبق بند ۱۰.۳۷ و موارد بعدی قانون دستمزد معیشت (LWO) از قانون اداری لسآنجلس، شرکتهایی که به این وزارتخانه خدمات ارائه میدهند، به جز مواردی که به طور خاص معاف شدهاند، باید حداقل دستمزد، بیمه درمانی، حداقل تعداد روزهای مرخصی استعلاجی، تعطیلات یا روزهای شخصی با حقوق و حداقل تعداد روزهای مرخصی با حقوق را طبق قانون به کارمندان خود ارائه دهند.
مگر اینکه معافیت آنها تأیید شود، پیمانکارانی که عمدتاً برای ارائه خدماتی که شامل هزینههای بیش از 25000 دلار و مدت قرارداد حداقل سه (3) ماه است، فعالیت میکنند، باید مفاد LWO را رعایت کنند.
فقط توسط داوطلبان موفق تکمیل شود: فرمهای دستورالعمل دستمزد معیشت (LWO)
آموزش ویدیویی صدور گواهینامه پیشنهاد دهنده
به دلیل اشتباهات جزئی در فرمهای پیشنهاد قیمت، ریسک از دست دادن فرصتها را به جان نخرید. با استفاده از ویدیوهای آموزشی زیر، مطمئن شوید که مدارک خود را به درستی پر میکنید: